城市能源结构失衡 天然气欲唱主角

2005-6-16 8:37:21  第一财经日报    

   随着世界范围内能源全面紧张,中国的天然气开始不满足自己总是“跑龙套”的角色,要改变在城市能源消费中的比重大多在1%左右或者更少的边缘状态,成为城市能源结构的主角。

   商家抢占天然气市场忙

   北京首都创业集团主要涉足房地产业务,但旗下首创燃气投资有限公司目前正与10个城市的政府在积极协商,拟获取当地天然气销售许可。

   6月14日,该集团旗下的首创燃气投资有限公司的一位高层人士在接受《第一财经日报》记者采访时透露,首创集团非常看好城市天然气市场,正在和天津燃气集团公司“亲密接触”,一旦“相亲成功”,这将是首创涉足天然气行业投资成功的第一家。据悉,这单业务首创打算投入“好多个亿”。

   首创集团为何舍近求远,放弃北京这一全国最大的燃气市场?该高层表示,北京燃气集团已经划给北控集团,首创无奈只好转战外省市。

   天然气发展遭遇价格瓶颈

   由于天然气作为清洁能源的使用与绿色奥运密切相关,近几年来,北京已将天然气大量用于建筑采暖用能,使天然气在采暖等过去煤炭行业绝对控制的领域中所占份额有大幅度增长。

   “'十五'计划期间我国城市天然气发展处于高速增长时期。”国家建设部专家委员会燃气专家组专家武利亚在9日举行的“城市天然气的合理应用和供应安全研讨会”上介绍说,随着用气城市的增加、西气东输干线的建设、东南地区LNG站的建设,以及多个气源站、点的出现,全国性的天然气输气网络目前正处于初步形成阶段。

   但是,天然气发展前景虽然看好,却遭遇到价格瓶颈。目前,北京民用天然气是1.90元/立方,公共服务用户天然气是2.40元/立方,热电联产用户天然气价格为1.40元/立方,工业生产、燃气锅炉等采暖用户天然气价格为1.80元/立方。市民当然宁愿用便宜的煤炭而不用昂贵的天然气。

   中国能源网研究中心专家委员会委员王振铭指出,中国民用天然气价格与欧美发达国家基本持平,明显高于俄罗斯及独联体国家,低于日本、韩国等进口液化天然气国家。另外,工业燃料用气和发电用气价格则高于世界各国的价格。

   对于上述两位的观点,中石油天然气与管道分公司的工程师史宇峰并不完全同意。他说,目前长庆油田天然气出厂价为0.66元/立方,到达下游北京的门站价格为1.13元/立方。按等热值相比,天然气价格远远低于成品油、LPG等替代能源的价格;1.13元/立方的价格也远远低于国外的平均门站价格。

   专家意见一致:改革定价机制

   王振铭指出目前天然气价格体制存在很大问题,价格及收费政策一般是居民用气价格最低,工业用气价格高,不考虑用气符合特性对供气成本的影响。这种价格政策不仅加大了负荷平稳、用气量大的用户费用,而且无形中限制了负荷平稳、供气成本低的大用户的发展,这是造成目前民用、工业用气比例失调的原因之一。

   “政府应合理利用天然气定价机制,使天然气价能够反应其价值,避免能源低价利用。”史宇峰认为,天然气定价机制应使天然气生产、运输、销售和利用各个环节都能获得合理收益。

   高盛(亚洲)有限责任公司董事总经理蔡金勇则表示,北京、上海等属于中国城市燃气业中的佼佼者,不能牺牲企业或者投资者的利益来使天然气价格降低。同时,国家在监管上必须适度,一是对价格实行适当监管,二是要保证能长期供应,即气源问题要解决。